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構(gòu)建全面從嚴治黨體系具有全局性、開創(chuàng)性意義

來源:中國紀檢監(jiān)察報      作者:中央紀委國家監(jiān)委研究室

我們黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨,黨的遠大目標和歷史使命,黨的隊伍的龐大規(guī)模和廣泛分布,黨面臨的重大風險和嚴峻挑戰(zhàn),都決定了只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地全面從嚴治黨,才能把黨建設(shè)得堅強有力。“健全全面從嚴治黨體系”是黨的二十大提出的重大命題,是習近平總書記、黨中央著眼解決大黨獨有難題作出的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學習時,進一步提出健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責任體系等“五個體系”的重要要求,充分彰顯習近平總書記、黨中央以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措深化全面從嚴治黨的高瞻遠矚和堅定決心。

上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系是健全全面從嚴治黨體系的重要基礎(chǔ)。嚴密的組織體系是我們黨的優(yōu)勢所在、力量所在。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,關(guān)鍵是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,根本在做到“兩個維護”。在黨的組織體系中,黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威;黨的地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”;黨的基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,重點是健全組織制度,加強組織管理,嚴明黨的紀律,增強黨組織政治功能和組織功能,推進黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋。

固本培元、凝心鑄魂的教育體系是健全全面從嚴治黨體系的思想指引。黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部創(chuàng)造性學習的歷史,一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史,一部不斷推進思想建黨、理論強黨的歷史。必須抓好思想建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。首要的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,教育引導黨員干部自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,關(guān)鍵是強化理論武裝,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的自覺行動。

精準發(fā)力、標本兼治的監(jiān)管體系是健全全面從嚴治黨體系的重要支撐。我們黨全面領(lǐng)導、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。只有構(gòu)建起具有中國特色的監(jiān)管監(jiān)督體系才能確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。健全精準發(fā)力、標本兼治的監(jiān)管體系,重在真管真嚴,要在精準施治。真管真嚴,就是堅持嚴的基調(diào)不動搖,健全完善干部管理監(jiān)督制度,從嚴從實加強對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理,做到管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明。精準施治,就是堅持問題導向,提高管黨治黨精準性、實效性,既管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,又精準發(fā)現(xiàn)問題、找準病灶、靶向施治,形成監(jiān)督一點、治理一片、規(guī)范一域的綜合效應(yīng)。

科學完備、有效管用的制度體系是健全全面從嚴治黨體系的重要保障。全面從嚴治黨政治性、原則性強,必須有一套科學完備、有效管用的制度體系。健全科學完備、有效管用的制度體系,要堅持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要全方位織密制度籠子,把制度建設(shè)貫穿全面從嚴治黨全過程,推動制度更加成熟定型、更加科學有效。要強化制度意識,推動全黨自覺尊崇制度、執(zhí)行制度,確保全面從嚴治黨各項任務(wù)和部署不折不扣落實落地。

主體明確、要求清晰的責任體系是健全全面從嚴治黨體系的重要抓手。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。全面從嚴治黨是全黨的共同責任,是各級黨組織和領(lǐng)導干部的政治責任。健全主體明確、要求清晰的責任體系,必須以明確責任、壓實責任推動各級黨組織和廣大黨員干部知責、擔責、履責。各級黨組織要肩負起主體責任,黨委書記要履行好第一責任人責任,把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊?;各級紀委監(jiān)委要擔負起監(jiān)督責任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀問責。以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位,鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。

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